logo

Официальный сайт

Центральная избирательная комиссия

Республики Молдова

Парламентские выборы через 35 дней

Компетенция Центральной избирательной комиссии

Компетенция и полномочия Центральной избирательной комиссии регулируются Кодексом о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года, а также нормативными актами, издаваемыми Комиссией.

Центральная избирательная комиссия является государственным органом, созданным для реализации избирательной политики в целях надлежащей подготовки и проведения выборов.

В качестве специализированного избирательного органа Центральная избирательная комиссия:

а) изучает порядок организации и проведения выборов в целях совершенствования законодательства о выборах и избирательных процедур;

b) представляет Правительству и Парламенту предложения о целесообразности внесения изменений в законодательство о выборах;

с) разрабатывает регламенты и инструкции, призванные усовершенствовать избирательные процедуры;

d) обеспечивает составление и проверку списков избирателей в сотрудничестве с органами центрального и местного публичного управления, Министерством иностранных дел и европейской интеграции, дипломатическими представительствами и консульствами;

е) создает и ведет Регистр служащих избирательной сферы, которые могут назначаться в состав окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, в том числе зарубежных;

f) создает окружные избирательные советы и участковые избирательные бюро для проведения частичных выборов в местные советы или выборов на должность примара;

g) взаимодействует при организации и проведении выборов:

    - с Агентством государственных услуг* – при обеспечении учета избирателей, в том числе находящихся за пределами страны, на основании Государственного регистра избирателей, составленного на основе Государственного  регистра населения;

    - с органами местного публичного управления – по вопросам отбора квалифицированных кадров, привлекаемых к деятельности избирательных органов, обеспечения помещений избирательных участков кабинами, урнами для голосования, компьютерами и другими материально-техническими средствами;

    - с Министерством внутренних дел – при обеспечении охраны избирательных участков и избирательных материалов;

    - с государственными предприятиями и учреждениями – при заключении договоров на печатание избирательных бюллетеней и оснащение оборудованием;

    - со средствами массовой информации и общественными объединениями – при организации и проведении мероприятий, связанных с воспитанием гражданской ответственности избирателя и информированием населения о ходе избирательного процесса;

    - с Министерством иностранных дел и европейской интеграции, дипломатическими представительствами и консульствами при образовании избирательных участков для граждан, находящихся за рубежом;

h) анализирует структуру избирательных округов с точки зрения административно-территориального устройства республики;

i) реализует программы воспитания гражданской ответственности;

j) подготавливает программы информирования избирателей в избирательный период;

k) предоставляет средствам массовой информации сведения о проведении выборов и о связанной с выборами управленческой практике;

l) представляет ежегодно отчеты Парламенту, а также по требованию – Парламенту, Президенту Республики Молдова и Правительству;

m) выносит на обсуждение средств массовой информации и населения вопросы, связанные с выборами;

n) устанавливает контакты с партиями, другими общественно-политическими организациями, а также с неправительственными организациями, обладающими правом выдвигать кандидатов на публичные должности, обеспечивая их полноправное участие в избирательном процессе;

o) предоставляет консультации местным общественным объединениям, заинтересованным в осуществлении в избирательный период деятельности, связанной с воспитанием гражданской ответственности;

p) по просьбе политических партий или других общественно-политических организаций организует курсы по инструктированию, а также семинары для лиц, которые будут принимать участие в избирательном процессе в качестве членов окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, в качестве представителей партий и других общественно-политических организаций, избирательных блоков в избирательных органах или представителей потенциальных кандидатов, в качестве сотрудников аппаратов окружных избирательных советов или членов инициативных групп;

q) анализирует случаи избирательных подлогов, в том числе предполагаемых в прошлых, текущих или будущих выборах, и принимает меры по их предотвращению; информирует органы публичной власти о необходимости решения некоторых вопросов в соответствии с законодательством о выборах;

r) организует предварительные консультации с партиями, другими общественно-политическими организациями, избирательными блоками и представителями средств массовой информации и обеспечивает подписание ими Этического кодекса до начала избирательной кампании;

s) ведет Государственный регистр избирателей и осуществляет контроль за его обновлением;

t) в случае образования вакансии мандата депутата Парламента инициирует процедуру признания действительным мандата депутата Парламента в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим кодексом, и обеспечивает при необходимости организацию частичных выборов депутата Парламента в соответствии с настоящим кодексом;

u) лишает местного советника мандата в случае несовместимости должности и отставки (согласно поданному заявлению) в порядке, предусмотренном Положением о процедуре лишения и признания мандата советника, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии;

v) объявляет вакантным мандат советника в случае его смерти в соответствии с Положением о процедуре лишения и признания мандата советника, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии.

 

В качестве независимого органа надзора и контроля за финансированием политических партий и избирательных кампаний Центральная избирательная комиссия:

а) разрабатывает и издает нормативные акты в целях применения и соблюдения законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний;

b) разрабатывает документы справочного характера (бланки, руководства, методологические нормы) в поддержку финансовой деятельности политических партий и конкурентов на выборах и просвещения таковых относительно прав, обязанностей и ответственности в процессе управления финансами;

c) собирает и систематизирует ежегодные отчеты о финансовом менеджменте политических партий, аудиторские заключения по политическим партиям и отчеты о финансировании избирательных кампаний, представленные конкурентами на выборах;

d) обеспечивает размещение на своем сайте информации и годовых отчетов политических партий о финансовом менеджменте, а также отчетов о финансировании избирательных кампаний;

е) рассматривает сообщения и жалобы о нарушении законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний;

f) констатирует правонарушения и составляет протоколы о правонарушениях, касающихся несвоевременного или ненадлежащего представления финансовых отчетов политических партий, других общественно-политических организаций или  конкурентов на выборах;

g) применяет или требует применения санкций, предусмотренных настоящим кодексом и Законом о политических партиях № 294-XVI от 21 декабря 2007 года, за нарушение законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний, сообщает компетентным органам о нарушениях, подпадающих под правонарушительную, уголовную ответственность или ответственность за нарушение налогового законодательства;

h) сотрудничает и оказывает информационную поддержку при разработке независимых исследований по мониторингу финансирования политических партий и избирательных кампаний;

i) изучает и мониторирует применение законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний, представляет Парламенту и Правительству предложения по изменению законодательной базы финансирования политических партий и избирательных кампаний;

j) пользуется правом доступа к информации, находящейся в ведении органов публичной власти всех уровней, и к государственным регистрам, в том числе к сведениям, составляющим персональные данные, с соблюдением законодательства о защите персональных данных;

k) выполняет иные функции надзора и контроля за соблюдением законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний в соответствии с положениями настоящего кодекса и Закона о политических партиях № 294-XVI от 21 декабря 2007 года.

 

Функции Центральной избирательной комиссии в избирательный период:

а) координирует деятельность всех избирательных органов по подготовке и проведению выборов в соответствии с настоящим кодексом;

b) осуществляет надзор за исполнением настоящего кодекса и других законов, содержащих положения, связанные с проведением выборов;

с) образует избирательные округа и окружные избирательные советы, осуществляет надзор за деятельностью данных советов;

d) публикует на основании данных, представленных Министерством юстиции, перечень партий и других общественно-политических организаций, имеющих право участвовать в выборах, осуществляет регистрацию кандидатов и их доверенных лиц в случае парламентских и президентских выборов;

е) распределяет финансовые средства, предусмотренные для проведения выборов; контролирует обеспечение избирательных советов и бюро помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;

f) устанавливает образцы избирательных бюллетеней, основного и дополнительного списков избирателей, списка избирателей, голосующих по месту нахождения, протоколов заседаний избирательных советов и бюро, декларации о доходах и собственности кандидата и других документов, связанных с проведением выборов, а также образцы урн для голосования и печатей избирательных советов и бюро;

g) рассматривает сообщения органов публичной власти по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

h) решает вопросы о порядке участия в выборах граждан, находящихся в день выборов за пределами страны;

i) обеспечивает мониторинг соблюдения принципа гендерного равенства в период избирательной кампании по парламентским и местным выборам;

j) подводит итоги выборов по стране в целом и при необходимости представляет Конституционному суду отчет о результатах их проведения;

k) издает постановления относительно деятельности окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, избирательных процедур, порядка организации и проведения выборов и административно-технических вопросов;

l) обеспечивает инструктирование лиц, деятельность которых связана с организацией и проведением выборов, и предоставляет избирателям информацию о выборах через средства массовой информации и в любое время по требованию;

m) рассматривает заявления и жалобы на постановления и действия окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро и принимает по ним постановления, обязательные для исполнения;

n) принимает решения об освобождении от выполнения обязанностей по месту постоянной работы членов избирательных советов на период деятельности в их составе, определяет число членов избирательных бюро, которые могут быть освобождены  от выполнения обязанностей по месту постоянной работы, и сроки такого освобождения;

o) обеспечивает проведение второго тура выборов, повторного голосования, досрочных, новых и частичных выборов согласно соответствующим положениям настоящего кодекса;

p) собирает информацию о явке избирателей на голосование, подводит предварительные итоги выборов и обнародует их окончательные результаты;

q) применяет санкции, предусмотренные настоящим кодексом, за нарушение законодательства о выборах и законодательства по финансированию политических партий и избирательных кампаний.